An ninh lương thực và hành lang phân bón

1. Quyết định được xem xét

Khung vận hành đánh giá các điều kiện để một doanh nghiệp châu Âu có thể tham gia chuỗi giá trị ngũ cốc hoặc phân bón tại Tây Phi mà không đánh đồng nhu cầu lương thực, cầu có khả năng thanh toán và một giao dịch có khả năng được ngân hàng tài trợ. Bốn quốc gia được phân tích riêng: họ chia sẻ các hành lang và quy tắc khu vực, nhưng có tiền tệ, cảng, chính sách nông nghiệp, rủi ro chủ quyền và năng lực tài chính khác nhau.

2. Nhu cầu thực và tính mùa vụ

Dữ liệu về nhu cầu quốc gia không đủ để xác định quy mô một giao dịch. Cần tái dựng cơ cấu cây trồng, lịch nông nghiệp, nguồn cung nội địa, chương trình công, tồn kho, năng lực phân phối và mức giá mà người dùng cuối có thể chi trả.

• Ngũ cốc: phân biệt tiêu dùng cho người, thức ăn chăn nuôi và công nghiệp; chất lượng làm bánh, độ ẩm, hàm lượng protein, độc tố nấm mốc và phương thức bảo quản.
• Phân bón: phân biệt urê, NPK và các công thức chuyên biệt; kiểm tra cây trồng, đất, liều lượng, thời kỳ bón, đăng ký và bao gói.
• Tính mùa vụ: chậm so với cửa sổ mùa vụ có thể xóa bỏ giá trị kinh tế của nguồn cung ngay cả khi hàng hóa đạt chuẩn.
• Khả năng tiếp cận: nhu cầu và mức cần thiết không đồng nghĩa với khả năng thanh toán. Giá, trợ cấp, tín dụng và phân phối quyết định quy mô thị trường thực tế.

3. Bốn thị trường, bốn phép kiểm tra

4. Quy định về phân bón

Quy định ECOWAS C/REG.13/12/12 nhằm hài hòa kiểm soát chất lượng và thương mại hóa phân bón. Sự tồn tại của khung khu vực không loại bỏ yêu cầu đăng ký, kiểm tra và thực thi ở cấp quốc gia. Với mỗi sản phẩm cần xác minh:

• thành phần, dung sai, nhãn mác, bao gói và ngôn ngữ bắt buộc;
• đăng ký hoặc cấp phép cho sản phẩm và nhà vận hành;
• lấy mẫu, kiểm nghiệm, kiểm tra trước khi xếp hàng và kiểm soát khi đến;
• trách nhiệm đối với sản phẩm sai quy cách, bị pha tạp hoặc xuống cấp;
• mức độ phù hợp của công thức với cây trồng, đất và chương trình phân phối;
• chế độ áp dụng cho viện trợ, đấu thầu công, mua gộp và bán thương mại.

5. Hành lang logistics

Hiệu suất tại cảng không phản ánh đầy đủ chi phí giao hàng. Mô hình phải bao gồm thời gian chờ tàu, dỡ hàng, xếp dỡ, lưu kho, hao hụt kỹ thuật, đóng bao, vận tải nội địa, phí đường bộ, an ninh và chi phí chậm trễ.

1. lựa chọn cảng theo mớn nước, bến, loại hàng, mùa vụ và năng lực dỡ hàng;
2. đặt trước kho và phương tiện trước khi tàu đến;
3. kiểm tra độc lập về số lượng và chất lượng khi xếp, dỡ và giao hàng;
4. kế hoạch xử lý phí lưu tàu, ùn tắc, mưa, hư hỏng và gián đoạn hành lang;
5. truy xuất từ lô hàng được xếp lên tàu đến người nhận cuối cùng;
6. xác minh biên giới và quá cảnh khi điểm đến nằm trong nội địa hoặc khu vực Sahel.

6. Thanh toán và khả năng tài trợ ngân hàng

Một giao dịch chỉ có khả năng được ngân hàng tài trợ khi dòng tiền, trách nhiệm và chứng từ tương thích. Uy tín của nhà bảo trợ hay tầm quan trọng chính trị của dự án không thay thế chất lượng tín dụng.

• xác định người mua, con nợ, người thanh toán, nhà nhập khẩu và người thụ hưởng cuối cùng;
• kiểm tra báo cáo tài chính, vốn lưu động, mức độ phơi nhiễm ngoại hối và khả năng hấp thụ hàng hóa;
• chỉ xác định tín dụng chứng từ, xác nhận, bảo hiểm tín dụng, bảo lãnh chủ quyền hoặc hỗ trợ ECA khi thực sự khả dụng;
• tránh các chứng từ thanh toán do người mua kiểm soát hoàn toàn;
• căn chỉnh kỳ hạn tài trợ với sản xuất, hành trình, thông quan, phân phối và thu tiền;
• xác định bên chịu tăng cước, phí lưu tàu, biến động tỷ giá và chậm trễ hành chính.

Ví dụ ứng dụng: lô phân bón đầu tiên

Một giao dịch đầu tiên không được mở rộng đồng thời sang bốn quốc gia. Cần chọn một thị trường, một nhà nhập khẩu, một hành lang và một chu kỳ nông nghiệp có thể kiểm chứng, đồng thời giữ quy mô và mức độ phơi nhiễm ban đầu ở mức kiểm soát được.

1. quy cách kỹ thuật và dung sai được xác định trước khi báo giá;
2. khối lượng thí điểm phù hợp với năng lực lưu kho, phân phối và tín dụng;
3. điều kiện giao hàng Incoterms 2020 phù hợp với mức kiểm soát thực tế của các bên;
4. chỉ định đơn vị giám định độc lập và thống nhất tiêu chí chấp nhận;
5. thanh toán phụ thuộc vào các chứng từ có thể thu thập và xác minh;
6. kế hoạch cảng và vận tải đường bộ với người chịu trách nhiệm, công suất và thời hạn;
7. theo dõi hàng tuần về giấy phép, ngoại tệ, tàu, cảng và hành lang;
8. chỉ tăng khối lượng sau khi chu kỳ thí điểm hoàn tất bình thường.

Lộ trình tham khảo

Xác định phạm vi nhiệm vụ, kiểm tra thông tin thiết yếu, thẩm định đối tác và cấu trúc giao dịch, ra quyết định và hỗ trợ triển khai. Trình tự, trách nhiệm và thời hạn được xác định theo phạm vi đã thống nhất với khách hàng.

8. Các điều kiện buộc phải không tiếp tục

Các kiểm tra sơ bộ nhằm xác định liệu có đủ điều kiện để tiếp tục giao dịch hay không. Nếu xuất hiện một trong các tình huống dưới đây, quy trình thẩm định sẽ được tạm dừng cho đến khi vấn đề được làm rõ đầy đủ. Nếu tình huống không thể giải quyết hoặc giảm thiểu thỏa đáng, Sentinel khuyến nghị không tiếp tục.

• nhu cầu chỉ dựa trên ước tính quốc gia mà không có người mua đủ khả năng thanh toán hoặc kế hoạch phân phối;
• sản phẩm chưa được đăng ký hoặc quy cách không phù hợp với yêu cầu và mục đích sử dụng tại địa phương;
• không thể xác minh người thụ hưởng cuối cùng, giấy phép của nhà nhập khẩu hoặc người dùng cuối;
• không có ngoại tệ, bảo lãnh hoặc cấu trúc thanh toán được xác nhận trước khi xếp hàng;
• cảng, kho hoặc vận tải nội địa không có năng lực được đặt trước và có tài liệu chứng minh;
• khối lượng vượt quá năng lực tài chính, logistics hoặc thương mại của đối tác;
• đấu thầu, trợ cấp hoặc bảo lãnh công được trình bày như chắc chắn nhưng không có văn bản hợp lệ;
• yêu cầu thay đổi sai lệch xuất xứ, chất lượng, giá trị hoặc người nhận trong chứng từ;
• không thể bảo hiểm hàng hóa, tín dụng hoặc rủi ro chính trị với điều kiện bền vững;
• chậm trễ khiến việc giao hàng không còn phù hợp với mùa vụ nông nghiệp.

Nội dung không công khai

Ma trận phân tích, chủ thể được xem xét, nguồn vận hành, kiểm tra tài liệu, kịch bản ngoại hối, cấu trúc thanh toán, điều kiện cản trở và phương thức làm việc không được công bố. Chúng chỉ được chuẩn bị liên quan đến một nhu cầu đã được xác định và phạm vi nhiệm vụ cụ thể.